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这种寓禁于征的办法根本就没有什么太大的效果,山东的钱票依旧。一九二三年山东省政府宣布禁止私票之前,仅济南就有发行钱票的机关千余家。一九二五年,张宗昌督鲁,成立山东纸币淸理处,整理山东钱票,但由于省政府发行的纸币正处于崩溃之中,后不得不下令「各项纸币一律通用。」一九三二年,山东省政府发布了二五三号训令:「准许各县发行纸钞」。理由是「铜元缺乏,不敷周转,特定准予暂时发行,延期收兑。」由此私钞大兴。一九三三年,山东各县大都有土票的发行,其中铜元票有一吊(五〇枚
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