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一个相当严重的问题,是以行政效率与人力资源为目前极其热门的话题,而解决无效人力亦是必然的措施。关于无效人力的成因,除了机关员额浮滥外,还有「敎」、「考」、「用」三环不能密切配合所造成。当然公务人员本身是否有强烈的国家民族意识,对公利观念是否有足够认知,是否养成圆融的人格,都不无关系。大学说:「生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。」这一套经国大典,犹今之财政学者所云开源、节流、兴利、除弊四者。单就字面解释为一切生活必需品有大量的人
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