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考试制度不学无术的人亦可当选议员。)析言之,无效人力产生的因素,可从,㈠行政机关的缺失㈡敎育发展的趋势,㈢个人的修养三方面来探讨。㈠行政机关的缺失:我国现行行政组织之缺失之一即为冗滥人员过多,依据「白京生」定律,这些人员是机关首长有时为了安揷私人或满足首长的权力欲,或为了救济失业,往往用了一些不必要的人员,成为机关的冗滥人员。本来只需二十个人的机关,变成二十五个,有的坐领干薪无事可做,有的好管闲事,增加手续的麻烦,所以造成浪费公帑,减低效率的毛病,此为无效人力
一)前言行政处分,是行政机关最常见的行政行为,也是行政法的重要环节。二次大战后,世界各民主国家之行政法已趋向增进国家利益与社会福祉为主要目标;中央及地方机关为实现国家利益与社会福祉,对于行政权的灵活运用,均不敢掉以轻心。然而,人民在经济发展与社会活动方面,对政府的依赖增加,咸寄望于万能政府的出现;因此,各级行政机关的机能,日益纷繁,行政权的扩张,几乎成为各国政府的普通现象。为确保人民的权利或利益,必须致力阐扬「依法行政」之原则,期使行政机能为法规所拘束
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